前不久到某地参加论坛。当地领导率有关官员为首都来的客人接风。新政树新风，午餐地点选在市政府食堂；可能由于人数稍多，“四菜一汤”的工作餐要求未能完全遵照执行。

　　席间，一位以研究农村问题著称的Z教授感慨道：我们的许多政策，真是莫名其妙！开头也许仅仅是个应急的权宜之计，却往往沿袭下来。后人可能完全不知道它的起源，却多半会糊里糊涂地执行下去。

　　他举的例子是针对“能繁母猪”的补贴政策。“能繁母猪”？我对乡间也不算陌生，可这个词还是头一回听说。前些时刚编发过一篇略谈“猪周期”与通胀关系的稿子，便凝神倾听。

　　原来，这些年，猪肉涨价不已，亲民政府自然体察民生。或许是由于补需方不如补供方方便，便于数年前风风火火地推出了针对“能繁母猪”的补贴政策，各地闻风而动。

　　真是隔行如隔山。席上几位其他领域的专家纷纷发问：事先怎么确定一头母猪能不能生猪娃？是不是要等到母猪“显怀”后才发补贴？可那时农民的钱已经花出去了。又怎么防止骗补，比如去势的母猪？……大家大摇其头，觉得这项政策的初衷好是好，但执行起来可真不容易。

　　一位曾与闻其事的退职官员忍不住透露：文件起草时，如何措词，难坏了一群笔杆子，起初为“中青年母猪”，后来才选定了雅洁但语义失之朦胧的“能繁母猪”。地方文件有时又改称“成年母猪”，不过，这样一来，政策范围与中央文件又稍有出入。

　　当地官员说，接到上面的指示，地方同志只好因地制宜，制定实施办法，可农民们不乐意了：“我们这里女人生孩子都没有补贴，怎么倒先补贴上母猪了？”“为什么光补贴母猪？离开公猪能成事吗？”“猪肉在涨价，羊肉、牛肉也在涨，凭什么只补贴猪？”——人畜平等、性别平等、物种平等的呼声十分强烈。

　　餐后上网，我没有查到这份赐予中国母猪莫大幸福的中央文件，甚至未能查清这一政策起始的确切年月。如今，猪肉价格依然涨个不休，这项政策看来仍在执行。百度一下，能查到2012年下半年某村委会有关“能繁母猪”补贴的通知，猪均100元，要求做到“四见”：见猪、见人、见标、见榜。如果说到做到，基层干部为母猪的幸福真是操碎心了。

　　帝俄时代，克里姆林宫曾在一草坡上布置一岗哨，毫无必要，却代代沿袭。俾斯麦访俄时无意问及沙皇这处岗哨有何用，沙皇不知。沙皇遍问侍臣，皆不知。最后，一白头宫女自称依稀听说，此地曾生一花树，路人时而折枝，叶卡捷琳娜大帝惜花，吩咐让人看护一下。孰料此后便因循成例，而树早已不见踪影。

　　有分教：猪树均非无情物，安身指示更费神。